财政部修订印发《中央财政农业杠杆杠杆费补贴管理办法》

人民网南京1同月6日电(记者王震)据财政困难部网站立即，为进一步做好林业杠杆保费支出工作，提升财政困难资金适用绩效，推动林业杠杆更快高质量发展，近日，财政困难部修订报送《中央财政困难林业杠杆保费支出管理办法》(以下简称《办法》)。

《办法》指出，林业杠杆工作遵循政府引导、市场运作、实质上自愿、协同推进的原则。林业杠杆保费支出工作实行财政困难默许、国际标准负责、预算约束、方针协同、绩效导向、人口为129人生产队的原则。借此关外、直辖市、直辖市、计划单列市结合本地实质和物力持续性，对符合林业产业方针、适理应地“下乡”发展市场需求的林业杠杆给予一定的保费支出等方针默许。

中央财政困难支出险种的杠杆第三人主要包括：一、种植业，稻谷、大麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、合成橡胶、三大小麦(稻谷、大麦、玉米)制种；二、水产，能繁母牛、育肥山羊、奶牛；三、森林，公益林、商品林；四、涉藏特定葡萄。稻谷、牦牛、藏系羊。

《办法》要求，承保机构理应不公、合理制订林业杠杆条款和所得税。杠杆所得税理应按照不须微利原则定立，总合费用率不高于20%。属于财政困难给予保费支出险种的杠杆条款和杠杆所得税，承保机构理应在充分听取各地人民政府财政困难、林业农村、林草部门和生产队代表以及财政困难部各地监管局意见的相结合制订。

支出险种的杠杆职责理应涵盖当地主要的自然灾害、重大病虫鼠害、动物疾病疫病、意外事故、野生动物损等不确定性；有条件的地方可稳步探索将产量、气象等变动作为杠杆职责。

《办法》自 2022 年 1 同月 1 日起施行。