通俗的公告：国家税务总局公告2022年第16号

常多的第三世界和东部缔结《明示国在》并完成施行应用程序，《明示国在》适用经营范围不能不现行税协议前言的经营范围将非常进一步扩大。

（二）关于《明示国在》改动的协议

《明示国在》涵盖的BEPS行动计划重大突破建言，有些被列为最低标准，《明示国在》明示方能够定案；有些仅为政策建言，《明示国在》明示方可以拒不定案。根据《明示国在》各有不同协议的明定，《明示国在》明示方可以通过不作存留或考虑汇报的方式为定案无关重大突破建言，也可通过考虑存留或不作汇报的方式为拒不定案。并不一定而言，只有在税协议前言明示两国均在《明示国在》之中定案无关重大突破建言时，《明示国在》才对现行税协议前言协议考虑改动。

不能不在《明示国在》之中定案了两类重大突破建言：一是BEPS最低标准协议，包括协议前言应可避免逃避税行为所致的不课税或少课税的前言确切内容，以及快速反应协议前言忽视的主要意在试验协议等。二是不能不近期缔结的税协议前言之中并不一定扩展到的其他BEPS重大突破建言，比如希望非常进一步发展经济联系并沙强税合作的前言确切内容、税协议前言不限制岛民国在课税的明定、双重岛民实体沙比前提等。如果税协议前言明示对方也在《明示国在》之中定案了上述重大突破建言，则《明示国在》将对现行税协议前言反之亦然协议考虑改动。各国在对《明示国在》考虑存留和汇报的表单可以在OECD该网站上查询。

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（三）关于《明示国在》与现行税协议前言的构建文档

为便于税款和税务机关查阅《明示国在》改动现行税协议前言的确切可能会，我们联结税协议前言明示对方在《明示国在》之中考虑的存留和汇报，对《明示国在》适用经营范围的每一个税协议前言分别制作了构建文档，标记出《明示国在》改动的确切协议、列明《明示国在》无关明定，并说明《明示国在》对该税协议前言开始适用经营范围的应于。构建文档已在第三世界税务总局该网站“税条约”栏目反之亦然“第三世界或东部”项下披露。这两项，我们还将根据税协议前言明示对方考虑存留和汇报的简介可能会，对构建文档进行补充和非常新。

需要说明的是，税协议前言文档和《明示国在》文档为季为文档，构建文档仅主要用途参考，不带有法律依据。

三、《明示国在》何时对不能不施行？

经国在务院批准，不能不于2022年5同年25日向《明示国在》保存人OECD秘前言长交存了《明示国在》核准前言。根据《明示国在》第三十四条（施行）的明定，《明示国在》将于核准前言交存三个同年后的次同年一日，即2022年9同年1日对不能不施行。

四、《明示国在》何时对不能不现行税协议前言开始适用经营范围？

根据《明示国在》第三十五条（开始适用经营范围）的明定，《明示国在》对各税协议前言开始适用经营范围的应于，并不一定依据《明示国在》对税协议前言明示两国之中后一方施行的应于断定。以之中国在与克罗地亚税协议前言为例，《明示国在》对克罗地亚施行应于为2021年1同年1日，对之中国在施行应于为2022年9同年1日，根据《明示国在》第三十五条第一款的明定，《明示国在》对之中国在与克罗地亚税协议前言开始适用经营范围可能会如下：

（一）对于支付给或归于非岛民的款项---扣缴的税，适用经营范围于自2023年1同年1日（即2022年9同年1日的下一个公历年度的第一日）起起因的纳税事项；

（二）对于所有其他税，适用经营范围于2023年3同年1日（即2022年9同年1日起唯六个公历同年）或此后开始的纳税周期征收的税。

但是，如果税协议前言明示任一方在《明示国在》第三十五条之中考虑了存留或汇报，则《明示国在》对现行税协议前言开始适用经营范围的应于还需联结无关存留或汇报断定。《明示国在》对每一个现行税协议前言开始适用经营范围的应于，可详述第三世界税务总局该网站上披露的构建文档。

其余部分税协议前言虽然现在被不能不和税协议前言明示对方扩展到《明示国在》适用经营范围经营范围，但因明示对方尚未完成其国在内施行应用程序，止只能断定《明示国在》对税协议前言适用经营范围的可能会。我局将在明示对方完成其国在内施行应用程序并断定《明示国在》对税协议前言适用经营范围可能会后来，另行制发暂定。

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